Performance Guarantee

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基本段落

书中自有黄金屋，书中自有颜如玉

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生活的意义并不是与他人争高下，而在于享受努力实现目标的过程，结果只是对自己行动的嘉奖。

Performance Guarantee

1.Performance Guarantee定义

Performance Guarantee（履约保证），或称为Performance Security（履约担保），是指合同下负有履行义务的一方，为覆盖另一方（即合同的形成者和授予者）可能遭受的预期经济损失，而向后者提交的任何形式的担保，包括银行保函、现金、债券或信用证。当银行保函被用作上述目的的工具时，它就被定义为Performance Bank Guarantee（履约银行保函）。

示例：假设一个医疗机构将新建一家医院的建筑项目授予某承包商，而该地点之前并没有此类设施可供当地居民使用。如果承包商未能履行合同并延迟了项目的交付，这将导致雇主遭受经济损失，同时当地居民也可能无法获得所需的医疗服务。同样，如果一座重要的体育场馆建设延误，可能会导致像奥运会或世界杯这样的重要赛事延期，进而使政府蒙羞。因此，对于大型项目而言，承包商的坚定承诺至关重要。履约银行保函（PBG）在一定程度上就是为此目的而服务的。至于为什么只说“在一定程度上”，我们稍后会讨论。

2.谁可以出具履约担保？

履约担保或履约银行保函是银行代表承包商向雇主出具的一种保证，旨在保护雇主的利益。在任何情况下，如果承包商逃避项目或以任何其他方式未履行其在合同下的义务，雇主可以按照合同中规定的程度获得货币赔偿。

银行根据合同文件中规定的条款和详细草案出具履约担保（以银行保函的形式）。这通常打印在盖有公章的纸张上，并由银行官员签字，保证在指定金额范围内向受益人（即雇主）进行赔偿。在合同授予后，这是承包商最重要的任务之一。合同中会规定一些时限，承包商需要在这些时限内从银行获得履约银行保函（PBG）并将其提交给客户。雇主在收到履约银行保函后，会正式向银行进行验证，然后合同的后续流程才会开始。

履约担保是确保合同得到履行并降低雇主风险的重要机制。通过银行出具的保函，雇主可以在承包商违约时获得经济上的保障，从而保护其投资利益。同时，这也促使承包商更加认真地对待合同义务，确保项目能够按时、按质、按量完成。

3.履约银行保函费用

当银行代表承包商出具保函或担保时，会向其收取一定费用。这不仅适用于履约保函，也适用于任何其他旨在保障给予承包商的预付款或使用高价值材料的银行保函。银行保函的费用根据承包商的财务资质和银行的政策而定，通常在0.50%至2%之间，甚至可能更高。银行通常按季度或半年向使用该服务的公司收取此费用。

承包商的资质是指其在市场上的流动性、资产、流动负债、贷款偿还历史以及近期的收入和利润率等财务表现。这些资质将直接影响银行对承包商的风险评估，从而影响银行保函的费用。

银行在决定保函费用时，会综合考虑承包商的财务状况、信用记录、项目规模、保函金额以及市场情况等因素。因此，不同的承包商和不同的项目可能会面临不同的保函费用。

对于承包商而言，了解并合理规划银行保函的费用是确保项目顺利进行的重要一环。在选择银行时，可以比较不同银行的费用和服务，选择最适合自己的银行保函方案。同时，保持良好的财务状况和信用记录也是降低银行保函费用的有效途径。

关于履约银行保函的索赔

履约银行保函的有效期与样本

合同条款中必须明确描述承包商的履约参数。通常，承包商需要提供履约银行保函的条款会在招标邀请书（NIT）的履约银行保函条款中列出。招标文件中会提及导致承包商受到处罚的履约参数，并规定履约银行保函（PBG）的格式。因此，招标文件详细说明了承包商在合同下的义务。

当我们提到“承包商的义务”时，指的是合同中规定的时间、工作质量、项目功能以及承包商同意交付的其他任何成果。如果承包商未能满足这些要求，雇主将有权行使权力，提出索赔以要求银行履行保函。因此，履约银行保函通过要求承包商履行合同下的承诺来保护雇主的利益。

履约银行保函的索赔流程

要索赔履约保函，受益人（即雇主）需要向银行书面声明，指出承包商以某种方式未履行其合同义务。这一声明是启动索赔流程的关键步骤，它允许雇主根据合同条款和银行保函的规定，要求银行对承包商的违约行为进行赔偿。

在实际操作中，雇主通常需要提供充分的证据来证明承包商的违约行为，并遵循合同中规定的索赔程序。银行在收到索赔请求后，会进行核实，并根据保函条款决定是否支付赔偿。如果银行确认承包商的违约行为属实，并且符合保函的赔偿条件，那么银行将向雇主支付相应的赔偿金额。

需要注意的是，履约银行保函的索赔流程可能因具体的合同条款、银行政策和当地法律法规而有所不同。因此，在签订合同时，双方应明确索赔流程、所需证据和赔偿条件等细节，以确保在发生违约情况时能够顺利解决争议。

履约银行保函的类型

履约保函主要分为两种类型：

付款保函：当合同中的一方有义务向另一方支付一定金额而未支付时，另一方可以索赔保函以获得补偿。

投标保证金保函：当合同中的一方（通常是承包商）有义务按照合同中的某些条件履行时，如果未能按条件履行，另一方有权索赔保函以弥补因未履行而产生的经济损失。

示例：机构A将某个项目授予机构B，并规定了项目金额。在项目授予后，可能会出现一些机构B未曾预料到的条件，如利润空间的压缩，这可能是由于计算错误或市场条件的变化导致的。如果没有履约保函的约束，机构B可能会选择放弃项目并逃离，这将导致项目完成的延迟，因为选择下一个承包商需要相当长的时间。

如果招标文件中提到了履约保函，并且机构B向机构A提供了该保函，那么机构B就有义务履行合同，否则他们将按照履约保函的规定失去资金（以及声誉）。

特殊情况：尽管存在有效的履约保函，承包商有时也会放弃项目。这通常发生在承包商预计的项目损失远高于履约银行保函金额，或者其财务状况变得极度不稳定时。

履约银行保函的规则与规定

在常规的建设项目合同中，合同履约银行保函（也称为合同履约担保）的金额通常为合同价值的3%至10%。百分比的具体数值取决于合同的类型、违约的严重性（如果有的话）以及起草合同的雇主。自COVID-19疫情爆发以来，许多国家已经降低了履约担保的百分比，以减轻承包商的银行费用负担。

履约担保的一般规则包括：

银行保函的金额

银行保函的生效日期

保函的有效期和到期日期

承包商违约时提出索赔的日期

受益人可要求索赔的条件

通常，如果雇主打算索赔履约保函，承包商无法阻止。但是，当然，他们可以通过合同方式处理此事，并在证明雇主以错误方式要求兑现履约担保后收回资金。

履约银行保函样本格式

以下是一个政府合同履约银行保函的样本格式。这可能会根据合同条件和起草合同的方而有所不同。然而，这是一个通用格式，您可以从中参考以了解履约银行保函。

4.下载附件

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